第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察今天（22日）公布第二批典型案例。黑龍江、貴州、陜西、寧夏四省區(qū)部分地區(qū)因為出現(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問題被通報。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察黑龍江發(fā)現(xiàn)，中國龍江森林工業(yè)集團有限公司下屬沾河林業(yè)局有限公司管理區(qū)內(nèi)自2016年以來，毀林種參約有1.6萬多畝，違規(guī)在防火隔離帶種參1.1萬多畝，小興安嶺生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

森林法規(guī)定，禁止毀林開墾及其他毀壞林木和林地的行為；自然保護區(qū)的林木，禁止采伐。但督察發(fā)現(xiàn)，沾河公司長期違規(guī)將林地出租用于人參種植，致使大量林木被砍伐，其中山口保護區(qū)內(nèi)毀林面積約有2729畝。

2016年，國家和黑龍江省陸續(xù)開展嚴厲打擊毀林種參專項行動。沾河公司在2018年5月與人參協(xié)會解除合同，但卻在同年9月繼續(xù)違規(guī)出租林地用于人參種植。

督察組認為，上級企業(yè)中國龍江森林工業(yè)集團有限公司長期慢作為，默許縱容違法行為發(fā)生。五大連池市有關(guān)部門不管不問。兩個保護區(qū)管理機構(gòu)對違法違規(guī)問題長期不作為。

督察發(fā)現(xiàn)，貴州省黔南州羅甸縣蒙江壩王河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)違法建設、非法捕撈等問題突出。

羅甸縣從2016年3月以來，未開展專題論證，即在蒙江壩王河保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)違規(guī)推動并實施八吝大壩工程，對壩王河進行人工截流蓄水。目前該工程已基本建成，且未設置過魚設施，魚類遷移、洄游通道被完全阻隔；造成核心區(qū)、實驗區(qū)內(nèi)部分天然河道及其毗鄰陸域被淹沒，導致喜流水生境的斑鳠等魚類棲息繁衍空間遭到嚴重破壞。羅甸縣還擅自在蒙江壩王河保護區(qū)蒙江段核心區(qū)內(nèi)恢復建設上立亭電站。同時，當?shù)貙γ山瓑瓮鹾颖Ｗo區(qū)內(nèi)禁漁工作不力，導致這一地區(qū)非法捕撈、食用野生河魚現(xiàn)象也十分突出。

督察發(fā)現(xiàn)，陜西省榆林市淘汰落后產(chǎn)能不力，違規(guī)建設多發(fā)，環(huán)境問題突出。蘭炭生產(chǎn)能耗強度高，污染物排放量大，是典型的“兩高”行業(yè)。但榆林市直到2019年才提出淘汰要求，2021年才開展實質(zhì)性工作，比國家要求時限推遲9年。

而且，在淘汰落后蘭炭產(chǎn)能中榆林市采用多種方式搞變通，以達到逃避關(guān)停淘汰目的。截至督察進駐，僅府谷縣就有23家金屬鎂企業(yè)的349臺小型蘭炭裝置仍在違規(guī)生產(chǎn)，合計產(chǎn)能達835萬噸。

神木市未嚴格落實節(jié)能審查要求，2020年以來仍有18個蘭炭技改項目違法開工建設，備案的27個蘭炭項目中，有21個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策準入條件。榆林市納入升級改造方案的82家蘭炭企業(yè)中，有超過80%沒有建成廢水處理設施。有11家蘭炭企業(yè)數(shù)萬噸酚氨廢水未經(jīng)處理，臨時貯存在廠內(nèi)，部分酚氨廢水甚至被違規(guī)用于熄焦，造成污染物大量逸散，環(huán)境風險突出。

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣北部山區(qū)非法采礦問題突出，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。督察發(fā)現(xiàn)，中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦、平塘湖溝白土崗子石料廠等采礦企業(yè)長期越界開采，超深開采，地方有關(guān)部門審核把關(guān)不嚴，仍為違法企業(yè)延續(xù)礦業(yè)權(quán)證，造成山體破壞嚴重。

同時，這些企業(yè)違反草原法規(guī)定，長期非法占用天然牧草地，用于堆放物料、廢渣和礦石加工設備等，嚴重破壞當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境。同時，中寧縣北部山區(qū)在礦山開采中治理要求不力，導致生態(tài)修復進展緩慢。

關(guān)鍵詞： 環(huán)保督察，環(huán)境保護